Повышение устойчивости в Центральной Азии: роль Европейского Союза

Аннотация

Изучение политики ЕС в отношении Центральной Азии важно для понимания сущности самого интеграционного проекта. Программы, реализуемые Европейским союзом в отношении стран Центральной Азии, представляют интерес с точки зрения развития его потенциала на международной арене, способности превратить свою «нормативную силу» и экономическую мощь в политическое влияние. Сотрудничество стран Центральной Азии с ЕС в своем развитии прошло несколько этапов. Текущий период направлен на укрепление и расширение позиций ЕС в Центральной Азии. ЕС позиционирует себя как надежного партнера, проявляя серьезную заинтересованность в превращении Центральной Азии  в зону стабильности, основанную на правилах и взаимосвязанности. Согласно новой Стратегии 2019 года, целью ЕС является повышение устойчивости посредством обмена знаниями (обучение, мониторинг, наставничество и консультирование) и финансовой помощи. Устойчивость является основным посылом этой стратегии. Политика ЕС направлена на преобразование государств Центральной Азии в соответствии со своим видением и интересами. ЕС связывает эту конечную цель с демократическим и экономическим развитием Центральной Азии, и это указывает на то, что нормативная составляющая внешней политики ЕС по-прежнему остается решающей. Такой подход, реализуемый в рамках различных форматов, не всегда достигает своей цели и встречает сопротивление национальных элит.